采购人：宁波市水利发展规划研究中心
项目名称：浙江甬江防洪治理项目可行性研究报告技术咨询
拟采购的货物或服务的说明：
标的名称：浙江甬江防洪治理项目可行性研究报告技术咨询
数量：1
预算金额(元)：950000
单位：项
货物或服务的说明：因干流堤防防洪依然存在短板，一是极端气候呈增多增强趋势。极端天气和河势条件变化导致干流水位不断攀升。二是山区洪水风险高。受限于上游拦蓄能力，水库下泄流量超河道承泄能力，鄞江及干流的行洪负担加重。三是城市发展对安澜防洪提出新需求。随着城区范围的扩大、防护对象重要性提高，对安澜防洪体系标准提出更高要求。为适应国土空间总体规划对防洪治涝的新要求，系统推进甬江防洪治理项目是十分必要的。
拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：950000
采用单一来源采购方式的原因及说明：
一、技术与知识的不可替代性
前沿复杂技术需求：项目已纳入全国重点中小河流防洪治理实施方案，涉及区域广，项目线路长、类型多样，建构筑物多，结构复杂，既有高标准堤防加固、也有大规模闸泵新建，还涉及大口径深隧联通等前沿技术较为复杂工程。其他潜在供应商缺乏相应流域性综合项目的技术实践，在运用此类技术满足相关需求时，需要更多的探索与积累。
深度专业知识储备要求：项目对可研报告专业性、科学性论证要求极高。例如，项目区域地质条件复杂，水文情况多变，需准确评估对堤防稳定性及洪水过程的影响。而水利部水利水电规划设计总院是《水利水电工程可行性研究报告编制规程》的主编单位，承担水利行业勘察设计技术标准的主持和主编工作，承担全国层面的重大水利规划编制，承担中央事权重大水利工程的技术审查工作。其他供应商团队专业知识储备和深度难以达到项目要求，不能保证全面专业技术支持。
二、行业资源与经验的独特优势
独家数据资源与案例库优势：水利部水利水电规划设计总院在长期水利项目实践中，积累了大量独家全国范围内的行业数据资源和丰富案例库。数据涵盖多方面信息，案例库包含各类成功案例及应对复杂问题的方案。对于本项目，这些数据和案例极具参考价值，可通过分析类似案例制定针对性、实效性方案，利用数据精准评估项目区域情况。其他供应商缺乏全面独家数据资源和案例积累，难以深入精准分析掌握，为此项目提供有力支持。
顶尖专家团队与行业网络资源优势：水利部水利水电规划设计总院拥有全国顶尖专家团队，专业性强，政策水平高，在项目遇到重大技术难题时，能迅速组织权威专家研讨，汇聚智慧制定方案。同时，与众多科研机构、高校及企业建立广泛合作网络，能及时获取最新技术信息和前沿成果，为项目注入创新元素。其他供应商难以组建如此强大团队和拥有广泛网络资源，在应对复杂技术问题和资源整合方面无法满足现实情况需求。
基于上述因素，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项规定，本项目符合“只能从唯一供应商处采购”的情形，建议采用单一来源方式，由水利部水利水电规划设计总院承接本项目。